मुख्य तथ्य
- FCC का मानना है कि अमेरिकी इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के लिए इसके मौजूदा स्पीड बेंचमार्क अभी भी काफी तेज हैं।
- आईएसपी द्वारा दी गई जानकारी का ऑडिट करने में एफसीसी की विफलता ने ब्रॉडबैंड एक्सेस को फैलाने के लिए सरकारी खर्च पर ध्यान केंद्रित करने के लिए काम करते समय गलत सूचना दी है।
- विशेषज्ञों का मानना है कि स्पीड बेंचमार्क में बदलाव और सरकारी सब्सिडी के बेहतर संचालन से ब्रॉडबैंड एक्सेस को फैलाने में मदद मिल सकती है।
फेडरल कम्युनिकेशंस कमिशन (FCC) के पूर्व अध्यक्ष अजीत पई की अंतिम रिपोर्ट में पाया गया कि ब्रॉडबैंड इंटरनेट का गठन करने वाली एजेंसी की पहले की परिभाषाएं अमेरिकी आज वेब पर जो कुछ भी करती हैं, उसके लिए पर्याप्त से अधिक हैं।
2015 में, FCC ने एजेंसी की ब्रॉडबैंड की मानक परिभाषा में बदलाव किया। आधुनिक इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की बढ़ती जरूरतों के लिए खाते में मदद करने के लिए 4 मेगाबिट प्रति सेकंड (एमबीपीएस) डाउनलोड और 1 एमबीपीएस अपलोड की पूर्व न्यूनतम गति को 25 डाउनलोड और 3 अपलोड के साथ बदल दिया गया था। लगभग छह साल बाद, अधिक लोगों और व्यवसायों के ऑनलाइन होने के बावजूद, पाई और FCC अभी भी उन बेंचमार्क को पर्याप्त मानते हैं।
ब्रॉडबैंडनाउ के प्रधान संपादक टायलर कूपर ने ईमेल के माध्यम से लाइफवायर को बताया, "मौजूदा सीमा हमारी बढ़ती ऑनलाइन आबादी की जरूरतों को नहीं दर्शाती है।" "कई एप्लिकेशन जिन्हें दो-तरफ़ा संचार की आवश्यकता होती है, उन्हें बेहतर ढंग से कार्य करने के लिए 3 एमबीपीएस से अधिक अपलोड की आवश्यकता होती है, और आगे देखते हुए, यह वर्तमान मानक किसी भी मायने में निकट भविष्य के अनुप्रयोगों के लिए आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित नहीं करता है। आज हम जो नेटवर्क बनाते हैं, उन्हें कल अच्छी तरह से काम करना चाहिए।"
हमें तेजी से आगे बढ़ने की जरूरत है
संयुक्त राज्य अमेरिका में ब्रॉडबैंड एक्सेस क्या है, इसकी एक बुनियादी परिभाषा प्रदान करने के लिए FCC जिम्मेदार है। फिर, कॉमकास्ट, स्पेक्ट्रम और एटी एंड टी जैसे इंटरनेट सेवा प्रदाता (आईएसपी) उस परिभाषा को ले सकते हैं और उन मानकों को पूरा करने वाली या उससे भी अधिक सेवाओं की पेशकश कर सकते हैं।
ब्रॉडबैंड कवरेज और कनेक्शन की समस्या का कारण यह है कि ये कम गति मानक आईएसपी को कम-से-पर्याप्त सेवाओं की पेशकश करने की अनुमति दे रहे हैं। ये कनेक्शन आम तौर पर अन्य चेतावनियों के साथ आते हैं, जैसे महंगे मूल्य योजनाएं, बहु-वर्षीय अनुबंध, और यहां तक कि डेटा कैप, जो यह सीमित करते हैं कि ग्राहक हर महीने कितने ब्रॉडबैंड का उपयोग कर सकता है।
दो-तरफा संचार की आवश्यकता वाले कई अनुप्रयोगों को बेहतर ढंग से कार्य करने के लिए 3 एमबीपीएस से अधिक अपलोड की आवश्यकता होती है।
चूंकि बार इतना कम है, ग्रामीण क्षेत्रों को धीमी उपग्रह इंटरनेट, या यहां तक कि डीएसएल पर भरोसा करना चाहिए, उन्हें ब्रॉडबैंड तक पहुंच के रूप में गिना जा रहा है, हालांकि उन कनेक्शनों में अक्सर बुनियादी बातों का समर्थन करने के लिए पर्याप्त मजबूत नहीं होता है। उन्हें चाहिए।
इन बुनियादी बातों को 1996 के दूरसंचार अधिनियम की धारा 706 में उल्लिखित किया गया है, जिसमें कहा गया है कि एफसीसी को हर साल "सभी अमेरिकियों के लिए उन्नत दूरसंचार क्षमता की उपलब्धता के संबंध में जांच की सूचना शुरू करनी चाहिए।"
इस मामले में, "उन्नत दूरसंचार" को कानून द्वारा "ब्रॉडबैंड दूरसंचार क्षमता के रूप में परिभाषित किया गया है जो उपयोगकर्ताओं को किसी भी तकनीक का उपयोग करके उच्च गुणवत्ता वाली आवाज, डेटा, ग्राफिक्स और वीडियो दूरसंचार उत्पन्न करने और प्राप्त करने में सक्षम बनाता है।"
FCC, और विशेष रूप से पाई का तर्क है कि इन मानकों को पूरा करने के लिए 25 डाउन और 3 अप की गति पर्याप्त से अधिक है। हालांकि, जैसा कि कई अमेरिकियों ने खुद को घर पर अटका हुआ पाया है, काम और स्कूल के लिए अपने इंटरनेट कनेक्शन पर भरोसा करते हुए, ये संख्याएं, विशेष रूप से न्यूनतम अपलोड गति, जरूरत से बहुत कम साबित हुई हैं।
ओपन टेक्नोलॉजी इंस्टीट्यूट के एक अध्ययन के आधार पर, यूरोप में 40 एमबीपीएस और एशिया में 400 एमबीपीएस की तुलना में यूएस औसत अपलोड गति केवल 15 एमबीपीएस है। एक अपलोड कैलकुलेटर के अनुसार, 3 एमबीपीएस अपलोड के वर्तमान मानक पर, 1 जीबी फ़ाइल को अपलोड होने में लगभग 50 मिनट का समय लगेगा। जब आप इस बात को ध्यान में रखते हैं कि कई कार्य फ़ाइलें-विशेष रूप से बड़ी परियोजनाएं-कई गीगाबाइट स्थान ले सकती हैं, तो उन फ़ाइलों को अपलोड करने और साझा करने के लिए आवश्यक समय आनुपातिक रूप से बढ़ जाता है।
बड़ी तस्वीर देखना
संभवत: एफसीसी ने पूरे अमेरिका में सार्वभौमिक ब्रॉडबैंड पहुंच के प्रसार में बाधा डालने का सबसे बड़ा तरीका यह है कि यह कैसे निर्धारित करता है कि कहां ब्रॉडबैंड सब्सिडी की आवश्यकता है और जहां निजी कंपनियां पहले से ही अंतर को भर रही हैं।
प्रत्येक वर्ष, ब्रॉडबैंड की वर्तमान स्थिति की वार्षिक जांच करते समय, FCC को ISP को उन जनगणना ब्लॉकों के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है जो वे वर्तमान में सेवा करते हैं या संभावित रूप से सेवा कर सकते हैं। इसका मतलब है कि ब्रॉडबैंड के लिए पूरे क्षेत्र की कथित आवश्यकता एक स्थानीय ग्राहक पर आधारित हो सकती है, जिसकी इंटरनेट गति तक पहुंच है जो वर्तमान बेंचमार्क से मेल खाती है।
"FCC की परिनियोजन रिपोर्टिंग की वर्तमान भाषा अमेरिका में डिजिटल विभाजन को सटीक रूप से मापना असंभव बना देती है," कूपर ने ईमेल के माध्यम से कहा। "जनगणना ब्लॉक चेतावनी यह सुनिश्चित करती है कि हम हमेशा उन समुदायों में बहुत व्यापक ब्रश के साथ पेंट करेंगे जहां ब्रॉडबैंड असमान रूप से वितरित किया जाता है, और जब तक हम यह पता नहीं लगाते हैं कि किसके पास सेवा है और कौन नहीं, यह अंतर वास्तव में कभी भी बंद नहीं होगा."
अगर FCC डिजिटल डिवाइड को बंद करना चाहता है, तो उसे यह पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए कि यह स्पीड बेंचमार्क कैसे निर्धारित करता है और जहां विश्वसनीय ब्रॉडबैंड उपलब्ध है, ताकि यह अंतराल को भर सके।